作為新能源汽車的生產準入管理部門,工信部對2007年10月6日發(fā)布的新能源汽車生產準入管理規(guī)則進行了修訂,并于近日發(fā)布了新版的《新能源汽車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)則》。近日,工業(yè)和信息化部產業(yè)政策司調研員李萬里接受采訪時,就《管理規(guī)則》進行了解析:
第一,規(guī)則強調關注一個新興產業(yè)的形成,注重研發(fā)能力的培養(yǎng)和提高,要求生產企業(yè)至少掌握車載能源系統(tǒng)、驅動系統(tǒng)和控制系統(tǒng)這三大系統(tǒng)中一個系統(tǒng)的核心技術。
第二,規(guī)則還針對新能源新產品設計了多種靈活政策,以鼓勵研發(fā)和使用。其中,一是要針對新能源汽車所采用技術方案的多樣性,根據新能源汽車整車系統(tǒng)及關鍵總成技術的成熟程度,國家和行業(yè)標準的完善程度,以及產業(yè)化程度的不同情況,將其分為起步期、發(fā)展期、成熟期三個不同階段,分別實施不同的管理制度,并在條件成熟時將對三個階段重新調整劃分;二是允許改裝車企業(yè)自制新能源汽車底盤;三是在國家和行業(yè)標準不完備的條件下,允許按照經過審查機關審議和確認的企業(yè)標準來檢驗產品;四是針對新能源汽車產量較小情況,在生產條件上適量給予放松。
第三,規(guī)則充分注意到保護用戶和第三者的利益,將風險控制在最小的范圍內。由于新能源汽車的技術、安全等方面有可能存在一定的風險和不穩(wěn)定性,對起步期和發(fā)展期的產品的生產批量、示范運行的區(qū)域以及銷售區(qū)域、售后服務承諾、產品質量和安全跟蹤等方面進行了一定的限制。
另據李萬里介紹,自國家發(fā)改委于2007年11月1日正式實施新能源汽車管理辦法以來的一年多時間里,執(zhí)行新能源汽車準入審查的企業(yè)已經有18家,涉及的產品包括混合動力客車、純電動乘用車、工程車等,國內主要企業(yè)均開展了準入審查工作并取得了較好的成績。目前,在工信部道路車輛企業(yè)和產品公告里面已經發(fā)布的新能源汽車有近百個車型。