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什么是碳配額?

  會(huì )議名稱(chēng): 什么是碳配額?   會(huì )議日期: 2021-11-02
  會(huì )議日期: 2021-11-02   會(huì )議地址: 什么是碳配額?
  會(huì )議單位: 什么是碳配額?

什么是碳配額?

所謂碳排放”,是指企業(yè)依法取得向大氣排放溫室氣體(二氧化碳等)的權利。而“碳配額”則是指經(jīng)政府主管部門(mén)核定,企業(yè)所獲得的,一定時(shí)期內向大氣中排放的溫室氣體(以二氧化碳當量計)的總量。 

配額分配模式 

配額分配一般有三種模式:拍賣(mài)、免費分配、混合模式。 

拍賣(mài):政府通過(guò)拍賣(mài)的形式讓企業(yè)有償地獲得配額,政府不需要事前決定每一家企業(yè)應該獲得的配額量,拍賣(mài)的價(jià)格和各個(gè)企業(yè)的配額分配過(guò)程由市場(chǎng)自發(fā)形成。 

免費分配:政府將碳排放總量通過(guò)一定的計算方法免費分配給企業(yè)。 

混合模式:從國際經(jīng)驗來(lái)看,大部分碳交易體系都沒(méi)有采取純粹的拍賣(mài)或純粹的免費分配,而是采用配額分配到第三種模式即“混合模式”;旌夏J郊瓤梢噪S時(shí)間逐步提高拍賣(mài)的比例,即“漸進(jìn)混合模式”,也可以針對不同行業(yè)采用不同的分配方法。 

配額免費分配方法

免費配額分配方式中,最具代表性的是歷史總量法、歷史強度法、基準線(xiàn)法。

 

歷史總量法:歷史總量法以企業(yè)過(guò)去的碳排放數據為依據進(jìn)行分配。通常選取企業(yè)過(guò)去3~5年的二氧化碳排放量得出該企業(yè)的年均歷史排放量,而這一數字就是企業(yè)下一年度可得的排放配額。歷史總量法對數據要求較低,方法簡(jiǎn)單,但忽視了企業(yè)在碳交易體系之前已采取的減排行為,同時(shí)企業(yè)還有可能在市場(chǎng)機制的影響下采取進(jìn)一步減排行為。

 

歷史強度法:以企業(yè)歷史碳排放為基礎,并通過(guò)在其后乘以多項調整因子將多種因素考慮在內的一種計算方法,如前期減排獎勵、減排潛力、對清潔技術(shù)的鼓勵、行業(yè)增長(cháng)趨勢等。歷史強度法是要求企業(yè)年度碳排放強度比自身的歷史碳排放強度有所降低。

 

基準線(xiàn)法:將不同企業(yè)(設施)同種產(chǎn)品的單位產(chǎn)品碳排放量按順序從小到大排列,選擇其中前10%作為基準線(xiàn)(10%為假設比例,不代表具體行業(yè)),每個(gè)企業(yè)(設施)獲得的配額量等于其產(chǎn)量乘以基準線(xiàn)值。對于數據基礎好、產(chǎn)品單一、可比性較強的行業(yè)可采用基于基準線(xiàn)法分配,如發(fā)電行業(yè)、電解鋁等。

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什么是CCER?

CCER碳市場(chǎng)  來(lái)源:碳視界 來(lái).自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta.com

國家核證自愿減排量(CCER),指依據國家發(fā)展和改革委員會(huì )發(fā)布施行的《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》的規定,經(jīng)其備案并在國家注冊登記系統中登記的溫室氣體自愿減排量。

國家對溫室氣體自愿減排交易采取備案管理。參與自愿減排交易的項目應采用經(jīng)國家主管部門(mén)備案的方法學(xué),并在國家主管部門(mén)備案和登記,且由經(jīng)國家主管部門(mén)備案的審定機構審定。自愿減排項目產(chǎn)生的減排量在國家主管部門(mén)備案和登記,經(jīng)備案的減排量稱(chēng)為國家核證自愿減排量(CCER),單位以“噸二氧化碳當量(tCO2e)”計。國家核證自愿減排量(CCER)在經(jīng)國家主管部門(mén)備案的交易機構內,依據交易機構制定的交易細則進(jìn)行交易。

什么是碳資產(chǎn)?

碳資產(chǎn)是指在強制碳排放權交易機制或者自愿碳排放權交易機制下,產(chǎn)生的可直接或間接影響組織溫室氣體排放的配額排放權、減排信用額及相關(guān)活動(dòng)。 

例如: 

1) 在碳交易體系下,企業(yè)由政府分配的排放量配額; 

2)企業(yè)內部通過(guò)節能技改活動(dòng),減少企業(yè)的碳排放量。由于該行為使得企業(yè)可在市場(chǎng)流轉交易的排放量配額增加,因此,也可以被稱(chēng)為碳資產(chǎn);

 

3)企業(yè)投資開(kāi)發(fā)的零排放項目或者減排項目所產(chǎn)生的減排信用額,且該項目成功申請了清潔發(fā)展機制項目(CDM)或者中國核證自愿減排項目(CCER),并在碳交易市場(chǎng)上進(jìn)行交易或轉讓?zhuān)藴p排信用額也可稱(chēng)為碳資產(chǎn)。

什么是巴黎協(xié)定?

巴黎協(xié)定(法語(yǔ):Accord de Paris,英語(yǔ):Paris Agreement)是由聯(lián)合國195個(gè)成員國于2015年12月12日在2015年聯(lián)合國氣候峰會(huì )中通過(guò)的氣候協(xié)議;取代京都議定書(shū),期望能共同遏阻全球變暖趨勢。

 

 核心內容

協(xié)議第二條將通過(guò)以下內容“加強《聯(lián)合國氣候變化框架公約》”,即UNFCCC。·  把全球平均氣溫升幅控制在工業(yè)革命前水平以上低于2℃之內,并努力將氣溫升幅限制在工業(yè)化前水平以上1.5℃之內,同時(shí)認識到這將大大減少氣候變遷的風(fēng)險和影響。

·  提高適應氣候變化不利影響的能力并以不威脅糧食生產(chǎn)的方式增強氣候抗御力和溫室氣體低排放發(fā)展。

·  使資金流動(dòng)符合溫室氣體低排放和氣候適應型發(fā)展的路徑。

發(fā)展進(jìn)程

·  2016年4月22日世界地球日,171國在聯(lián)合國總部簽署巴黎氣候協(xié)定,創(chuàng )下單日最多國家簽署協(xié)議的紀錄。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗作為中共中央總書(shū)記習近平特使出席簽署儀式,并代表中國簽署《巴黎協(xié)定》。

·  2016年9月3日,中國領(lǐng)導人習近平同美國總統巴拉克·奧巴馬、聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)潘基文在浙江杭州共同出席氣候變化《巴黎協(xié)定》批準文書(shū)交存儀式,北京時(shí)間下午5時(shí)30分許,習近平和奧巴馬先后向潘基文交存中國和美國氣候變化《巴黎協(xié)定》批準文書(shū)。

·  2017年6月1日,美國總統特朗普正式宣布美國退出《巴黎協(xié)定》。

什么是MRV?

MRV是指碳排放的量化與數據質(zhì)量保證的過(guò)程,包括監測(Monitoring)、報告(Reporting)、核查(Verfication),科學(xué)完善的MRV體系是碳交易機制建設運營(yíng)的基本要素,也是企業(yè)低碳轉型、區域低碳宏觀(guān)決策的重要依據。@歐盟、美國和日本等國家和地區碳市場(chǎng)運行較早,擁有相對完善的MRV體制。我國在管理機制、數據基礎、政策實(shí)施背景與需求方面與歐盟、美國等存在差異,因此,我國在參考國際先進(jìn)經(jīng)驗的的同時(shí)需要考慮本國特殊國情。自2011年啟動(dòng)低碳試點(diǎn)以來(lái),國內相繼設立了8個(gè)。ㄊ校┨寂欧艡嘟灰試點(diǎn)地區,經(jīng)近8年的實(shí)踐,各試點(diǎn)地區已建立各自相對完善的MRV體系,為構建全國統一碳市場(chǎng)MRV體系提供了豐富有益經(jīng)驗,利于更高效地建設與實(shí)施全國統一碳市場(chǎng)。 

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