什么是碳配額？

所謂“碳排放權(quán)”，是指企業(yè)依法取得向大氣排放溫室氣體（二氧化碳等）的權(quán)利。而“碳配額”則是指經(jīng)政府主管部門核定，企業(yè)所獲得的，一定時(shí)期內(nèi)向大氣中排放的溫室氣體（以二氧化碳當(dāng)量計(jì)）的總量。 

配額分配模式 

配額分配一般有三種模式：拍賣、免費(fèi)分配、混合模式。 

拍賣：政府通過(guò)拍賣的形式讓企業(yè)有償?shù)孬@得配額，政府不需要事前決定每一家企業(yè)應(yīng)該獲得的配額量，拍賣的價(jià)格和各個(gè)企業(yè)的配額分配過(guò)程由市場(chǎng)自發(fā)形成。 

免費(fèi)分配：政府將碳排放總量通過(guò)一定的計(jì)算方法免費(fèi)分配給企業(yè)。 

混合模式：從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，大部分碳交易體系都沒(méi)有采取純粹的拍賣或純粹的免費(fèi)分配，而是采用配額分配到第三種模式即“混合模式”�；旌夏Ｊ郊瓤梢噪S時(shí)間逐步提高拍賣的比例，即“漸進(jìn)混合模式”，也可以針對(duì)不同行業(yè)采用不同的分配方法。 

配額免費(fèi)分配方法

免費(fèi)配額分配方式中，最具代表性的是歷史總量法、歷史強(qiáng)度法、基準(zhǔn)線法。

歷史總量法：歷史總量法以企業(yè)過(guò)去的碳排放數(shù)據(jù)為依據(jù)進(jìn)行分配。通常選取企業(yè)過(guò)去3~5年的二氧化碳排放量得出該企業(yè)的年均歷史排放量，而這一數(shù)字就是企業(yè)下一年度可得的排放配額。歷史總量法對(duì)數(shù)據(jù)要求較低，方法簡(jiǎn)單，但忽視了企業(yè)在碳交易體系之前已采取的減排行為，同時(shí)企業(yè)還有可能在市場(chǎng)機(jī)制的影響下采取進(jìn)一步減排行為。

歷史強(qiáng)度法：以企業(yè)歷史碳排放為基礎(chǔ)，并通過(guò)在其后乘以多項(xiàng)調(diào)整因子將多種因素考慮在內(nèi)的一種計(jì)算方法，如前期減排獎(jiǎng)勵(lì)、減排潛力、對(duì)清潔技術(shù)的鼓勵(lì)、行業(yè)增長(zhǎng)趨勢(shì)等。歷史強(qiáng)度法是要求企業(yè)年度碳排放強(qiáng)度比自身的歷史碳排放強(qiáng)度有所降低。

基準(zhǔn)線法：將不同企業(yè)（設(shè)施）同種產(chǎn)品的單位產(chǎn)品碳排放量按順序從小到大排列，選擇其中前10%作為基準(zhǔn)線（10%為假設(shè)比例，不代表具體行業(yè)），每個(gè)企業(yè)（設(shè)施）獲得的配額量等于其產(chǎn)量乘以基準(zhǔn)線值。對(duì)于數(shù)據(jù)基礎(chǔ)好、產(chǎn)品單一、可比性較強(qiáng)的行業(yè)可采用基于基準(zhǔn)線法分配，如發(fā)電行業(yè)、電解鋁等。

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什么是CCER？

CCER與碳市場(chǎng)  來(lái)源：碳視界 來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta.com

國(guó)家核證自愿減排量（CCER），指依據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布施行的《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》的規(guī)定，經(jīng)其備案并在國(guó)家注冊(cè)登記系統(tǒng)中登記的溫室氣體自愿減排量。

國(guó)家對(duì)溫室氣體自愿減排交易采取備案管理。參與自愿減排交易的項(xiàng)目應(yīng)采用經(jīng)國(guó)家主管部門備案的方法學(xué)，并在國(guó)家主管部門備案和登記，且由經(jīng)國(guó)家主管部門備案的審定機(jī)構(gòu)審定。自愿減排項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量在國(guó)家主管部門備案和登記，經(jīng)備案的減排量稱為國(guó)家核證自愿減排量（CCER），單位以“噸二氧化碳當(dāng)量(tCO2e)”計(jì)。國(guó)家核證自愿減排量（CCER）在經(jīng)國(guó)家主管部門備案的交易機(jī)構(gòu)內(nèi)，依據(jù)交易機(jī)構(gòu)制定的交易細(xì)則進(jìn)行交易。

什么是碳資產(chǎn)？

碳資產(chǎn)是指在強(qiáng)制碳排放權(quán)交易機(jī)制或者自愿碳排放權(quán)交易機(jī)制下，產(chǎn)生的可直接或間接影響組織溫室氣體排放的配額排放權(quán)、減排信用額及相關(guān)活動(dòng)。 

例如： 

1) 在碳交易體系下，企業(yè)由政府分配的排放量配額； 

2）企業(yè)內(nèi)部通過(guò)節(jié)能技改活動(dòng)，減少企業(yè)的碳排放量。由于該行為使得企業(yè)可在市場(chǎng)流轉(zhuǎn)交易的排放量配額增加，因此，也可以被稱為碳資產(chǎn)；

3）企業(yè)投資開發(fā)的零排放項(xiàng)目或者減排項(xiàng)目所產(chǎn)生的減排信用額，且該項(xiàng)目成功申請(qǐng)了清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目（CDM）或者中國(guó)核證自愿減排項(xiàng)目（CCER），并在碳交易市場(chǎng)上進(jìn)行交易或轉(zhuǎn)讓，此減排信用額也可稱為碳資產(chǎn)。

什么是巴黎協(xié)定？

巴黎協(xié)定（法語(yǔ)：Accord de Paris，英語(yǔ)：Paris Agreement）是由聯(lián)合國(guó)195個(gè)成員國(guó)于2015年12月12日在2015年聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)中通過(guò)的氣候協(xié)議；取代京都議定書，期望能共同遏阻全球變暖趨勢(shì)。

 夲

 核心內(nèi)容

協(xié)議第二條將通過(guò)以下內(nèi)容“加強(qiáng)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》”，即UNFCCC。·  把全球平均氣溫升幅控制在工業(yè)革命前水平以上低于2℃之內(nèi)，并努力將氣溫升幅限制在工業(yè)化前水平以上1.5℃之內(nèi)，同時(shí)認(rèn)識(shí)到這將大大減少氣候變遷的風(fēng)險(xiǎn)和影響。

·  提高適應(yīng)氣候變化不利影響的能力并以不威脅糧食生產(chǎn)的方式增強(qiáng)氣候抗御力和溫室氣體低排放發(fā)展。

·  使資金流動(dòng)符合溫室氣體低排放和氣候適應(yīng)型發(fā)展的路徑。

發(fā)展進(jìn)程

·  2016年4月22日世界地球日，171國(guó)在聯(lián)合國(guó)總部簽署巴黎氣候協(xié)定，創(chuàng)下單日最多國(guó)家簽署協(xié)議的紀(jì)錄。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗作為中共中央總書記習(xí)近平特使出席簽署儀式，并代表中國(guó)簽署《巴黎協(xié)定》。

·  2016年9月3日，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平同美國(guó)總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬、聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文在浙江杭州共同出席氣候變化《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)文書交存儀式，北京時(shí)間下午5時(shí)30分許，習(xí)近平和奧巴馬先后向潘基文交存中國(guó)和美國(guó)氣候變化《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)文書。

·  2017年6月1日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普正式宣布美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》。

什么是MRV？

MRV是指碳排放的量化與數(shù)據(jù)質(zhì)量保證的過(guò)程，包括監(jiān)測(cè)（Monitoring）、報(bào)告(Reporting)、核查(Verfication)，科學(xué)完善的MRV體系是碳交易機(jī)制建設(shè)運(yùn)營(yíng)的基本要素，也是企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型、區(qū)域低碳宏觀決策的重要依據(jù)。@歐盟、美國(guó)和日本等國(guó)家和地區(qū)碳市場(chǎng)運(yùn)行較早，擁有相對(duì)完善的MRV體制。我國(guó)在管理機(jī)制、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、政策實(shí)施背景與需求方面與歐盟、美國(guó)等存在差異，因此，我國(guó)在參考國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的的同時(shí)需要考慮本國(guó)特殊國(guó)情。自2011年啟動(dòng)低碳試點(diǎn)以來(lái)，國(guó)內(nèi)相繼設(shè)立了8個(gè)�。ㄊ校┨寂欧艡�(quán)交易試點(diǎn)地區(qū)，經(jīng)近8年的實(shí)踐，各試點(diǎn)地區(qū)已建立各自相對(duì)完善的MRV體系，為構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)的MRV體系提供了豐富有益經(jīng)驗(yàn)，利于更高效地建設(shè)與實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)。